Was ist die Structuralist School of Administration?
Die strukturalistische Verwaltungsschule ist eine Art Modell zur Bildung von Organisationsstrukturen. Es unterscheidet sich von den traditionellen und charismatischen Strukturen.
Die Theorie dieser Schule besagt, dass eine Organisation idealerweise aus einer Gruppe von Personen bestehen sollte, die in einer hierarchischen Struktur organisiert und von rationalen und rechtlichen Entscheidungen geleitet sind.
Die strukturalistische Verwaltungsschule hat zwei wesentliche Elemente. Erstens geht es darum, eine Organisation in einer Hierarchie zu strukturieren.
Zweitens schreibt es vor, dass die Organisation und ihre Mitglieder durch klar definierte, rationale und rechtliche Gesetze geregelt werden müssen. Jedes Element hilft der Organisation, ihre Ziele zu erreichen.
Man kann sagen, dass eine Verwaltung von Natur aus bürokratisch ist, solange es eine Hierarchie von Befugnissen, eine Abteilungstrennung von Aufgaben und ein festgelegtes Regelwerk gibt.
Das Bürokratiestudium geht auf die Arbeit des Politologen und Historikers Max Weber zurück. Weber stellte sechs Merkmale dieses Modells fest, die sich voneinander unterscheiden, aber miteinander zusammenhängen.
Die 6 Hauptmerkmale der strukturalistischen Verwaltungsschule
1- Es gibt eine administrative Klasse
Bürokratische Organisationen haben im Allgemeinen eine administrative Klasse, die für die Aufrechterhaltung koordinierter Aktivitäten unter den Mitgliedern verantwortlich ist.
Die administrative Klasse weist folgende Besonderheiten auf:
- Menschen werden als Vollzeitbeschäftigte bezahlt.
- Sie erhalten ein Gehalt und andere Anreize, die in der Regel auf ihren Positionen beruhen.
- Ihre Dauerhaftigkeit in der Organisation wird durch die Regeln und Vorschriften dieser Organisation bestimmt.
- Sie haben keine patrimoniale Beteiligung an der Organisation.
- Sie werden aufgrund ihrer Kompetenz eingestellt.
2- Es gibt eine Hierarchie
Das Hauptmerkmal einer bürokratischen Organisation ist, dass es eine Hierarchie von Positionen in der Organisation gibt. Die Hierarchie ist ein System zur Klassifizierung mehrerer Positionen in absteigender Reihenfolge von oben nach unten in der Organisation.
In der bürokratischen Organisation folgen die Büros auch dem Prinzip der Hierarchie, was impliziert, dass ein Büro mit niedrigerem Wert der Kontrolle und Überwachung eines höheren Büros unterliegt.
Auf diese Weise bleibt kein Büro in der Organisation ungeprüft. Dies ist das Grundkonzept der Hierarchie in einer bürokratischen Organisation.
Die Hierarchie dient als Kommunikationslinie und Delegation von Befugnissen; Dies impliziert, dass die Kommunikation, die von oben nach unten verläuft, jede Position durchlaufen muss.
In der Hierarchie gibt es Ämter mit der gleichen Befugnis, aber mit unterschiedlichen Funktionen, die in unterschiedlichen Zuständigkeitsbereichen tätig sind.
3- Es gibt eine Arbeitsteilung
Die Arbeit der Organisation ist auf der Grundlage der Spezialisierung aufgeteilt, um die Aufteilung der Arbeit zu nutzen.
Jedes Büro in der bürokratischen Organisation hat einen bestimmten Zuständigkeitsbereich. Dies beinhaltet:
- Ein Aufgabenbereich, der im Rahmen einer systematischen Arbeitsteilung gekennzeichnet ist.
- Das Bestehen eines Inhabers mit der zur Wahrnehmung der Aufgaben erforderlichen Befugnis.
- Ein klar definiertes notwendiges Zwangsmittel, dessen Verwendung definierten Bedingungen unterliegt.
Die Arbeitsteilung versucht sicherzustellen, dass jedes Büro einen klar definierten Kompetenzbereich innerhalb der Organisation hat. Jeder Offizier weiß, in welchen Bereichen er tätig ist und auf welche er verzichten sollte.
Darüber hinaus versucht die Arbeitsteilung sicherzustellen, dass keine Arbeit unerfüllt bleibt.
4- Offizielle Regeln sind definiert
Bürokratische Organisationen legen großen Wert darauf, dass der Verwaltungsprozess kontinuierlich verläuft und von offiziellen Regeln geregelt wird.
Eine rationale Herangehensweise an die Organisation erfordert, dass das System die Regeln einhält, um die Einheitlichkeit und Koordinierung der Bemühungen der einzelnen Mitglieder in der Organisation sicherzustellen.
Diese Regeln sollten mehr oder weniger stabil und mehr oder weniger vollständig sein. Wenn es in einem Aspekt der organisatorischen Operation keine Regel gibt, ist die fragliche Angelegenheit gelöst und wird in der Folge zum Präzedenzfall für zukünftige Entscheidungen in ähnlichen Angelegenheiten.
Die Regeln bieten die Vorteile von Stabilität, Kontinuität und Vorhersehbarkeit, sodass jeder Offizier das Ergebnis seines Verhaltens in einer bestimmten Angelegenheit genau kennt.
5- Beziehungen sind unpersönlich
Ein wichtiges Element der Bürokratie ist, dass die Beziehungen zwischen Individuen durch ein System offizieller Autorität und durch die Regeln geregelt werden. Offizielle Positionen sind nicht persönlich, emotional oder sentimental beteiligt.
Auf diese Weise können Entscheidungen von rationalen Faktoren anstelle von persönlichen Faktoren bestimmt werden. Das Konzept der Unpersönlichkeit wird im Umgang mit organisatorischen Beziehungen sowie in den Beziehungen zwischen der Organisation und Entitäten außerhalb der Organisation verwendet.
6- Es gibt eine offizielle Aufzeichnung
Die bürokratische Organisation zeichnet sich durch die Führung entsprechender amtlicher Aufzeichnungen aus. Die Entscheidungen und Aktivitäten der Organisation werden offiziell registriert und für die Zukunft aufbewahrt
Dies ist in der Organisation möglich, wenn ein Abfüllsystem umfassend genutzt wird. Eine offizielle Aufzeichnung wird fast als Enzyklopädie verschiedener Aktivitäten angesehen, die von Personen in der Organisation durchgeführt werden.
Vor- und Nachteile
Organisationen des öffentlichen und des privaten Sektors weisen unterschiedliche Bürokratiegrade auf. Trotz der Einschränkungen der Bürokratie dominiert sie weiterhin die organisatorischen Abläufe überall: Hier liegt die Bedeutung dieser Schule.
Nachfolgend sind die wichtigsten Vor- und Nachteile aufgeführt:
Vorteile
Der große Vorteil dieses Systems besteht darin, dass große Organisationen mit vielen Hierarchieebenen strukturiert werden und effektiv arbeiten können.
Die festgelegten Regeln und Verfahren ermöglichen eine hohe Effizienz und konsistente Ausführung der Arbeiten durch alle Beteiligten.
Dieses System ist in Organisationen unvermeidlich, in denen die Gesetzgebung eine wichtige Rolle bei der Erzielung eines konsistenten Ergebnisses spielt. Darüber hinaus hat es den Vorteil, eine hohe Effizienz des Personals zu erzielen.
Bürokratie setzt auch ein demokratisches Funktionieren der Organisation voraus: Ein Manager kann seine Macht nicht willkürlich einsetzen.
Nachteile
Es ist bedauerlich, dass die Mitarbeiter relativ weit voneinander und von der Organisation entfernt sind, was dazu führen kann, dass sie weniger loyal sind.
Da es sich um kompliziertere behördliche Vorschriften handelt als erforderlich, wird verhindert, dass Maßnahmen schnell durchgeführt werden.
Dieses System ist in hohem Maße von Vorschriften und der Einhaltung von Richtlinien abhängig. Es gibt strenge und unflexible Regeln. Dies schränkt die Fähigkeit der Mitarbeiter ein, innovative Ideen zu haben, und gibt ihnen das Gefühl, eher eine Zahl als eine Einzelperson zu sein.
